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歐盟委員會(huì )公布題為《連接歐洲和亞洲—對歐盟戰略的設想》的政策文件,這是歐盟迄今就歐亞互聯(lián)互通提出的最為全面系統的政策主張,引發(fā)世界廣泛關(guān)注。英國《金融時(shí)報》等媒體將其稱(chēng)作歐版“一帶一路”。
歐盟為何在此時(shí)出臺歐亞互聯(lián)互通戰略合作文件?歐版“一帶一路”與中國“一帶一路”倡議有何關(guān)系?未來(lái)又會(huì )對世界形勢產(chǎn)生怎樣的影響?
這個(gè)歐版‘一帶一路’政策文件是為10月中旬舉辦亞歐會(huì )議做準備,雖然沒(méi)有太多具體的內容,但諸多原則性的內容卻顯示了歐盟對歐亞互聯(lián)互通戰略從被動(dòng)觀(guān)望到主動(dòng)參與的重大態(tài)度轉變。歐盟表示,將從3個(gè)方面著(zhù)手加強互聯(lián)互通:在交通、能源、數字化和人員網(wǎng)絡(luò )方面促進(jìn)高效的跨境連接;加強基于共同認可的規則和標準的雙邊、區域性及國際性合作;通過(guò)利用不同金融工具促進(jìn)可持續金融。
從2021年開(kāi)始,歐盟將從共同預算中撥出額外資金,與私營(yíng)部門(mén)貸款和多家開(kāi)發(fā)銀行一道支持這項計劃。對于歐盟下一輪預算,歐盟委員會(huì )提議將2021年至2027年的對外行動(dòng)預算增加30%,達到1230億歐元。
歐盟此次推出“連接歐洲和亞洲”的政策文件釋放出中歐合作的強烈信號,但卻被一些西方媒體曲解渲染為與中國“一帶一路”倡議抗衡。
《連接歐洲和亞洲——對歐盟戰略的設想》目前還只是一個(gè)設想而已,談抗衡和競爭都為時(shí)尚早。這個(gè)設想和中國‘一帶一路’倡議的關(guān)系,既不能確定其為‘對接’,也不能確定其為‘挑戰’,雙方更可能是平等合作關(guān)系。
《設想》從愿景到落地,還有很長(cháng)的路要走,而挑戰和機遇將并存。如何化挑戰為機遇,是歐洲各國需要認真思考的問(wèn)題。
歐盟組織相對松散,加之利益分配不均,歐盟成員國時(shí)常意見(jiàn)不一,在很多問(wèn)題上都難以達成一致,嚴重減弱了歐盟統一實(shí)施政策的力度。其次,歐盟過(guò)分強調規則意識,在某種程度上束縛了手腳,制約了發(fā)展,存在理想和現實(shí)的差距。
分析認為,作為全球一支重要戰略力量,歐盟在推進(jìn)歐亞互聯(lián)互通的進(jìn)程中,希望能夠發(fā)揮其自身的重要作用,為歐盟成員國企業(yè)謀得更多實(shí)際利益,有塑造、影響這一進(jìn)程的需求。
如果《設想》落實(shí),毫無(wú)疑問(wèn),中國未來(lái)在歐盟的基礎設施建設會(huì )遇到更多來(lái)自歐盟方面的回應。歐盟會(huì )以更強的角色參與到中方同歐盟成員國的合作中來(lái),我們也將更多兩線(xiàn)操作中歐間合作。雙方應該在合作的同時(shí)尋求規則對接,而不是一味尋求規則主導。
CE認證是歐盟市場(chǎng)的準入門(mén)檻,企業(yè)產(chǎn)品要進(jìn)入歐盟市場(chǎng)時(shí)都會(huì )被要求符合歐盟CE認證,歐科將跟隨發(fā)展大潮為更多企業(yè)產(chǎn)品順利進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。
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